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历时五年,我们做了这些……|十博app
时间:2021-04-17  编辑:dede58.com

本文摘要:时针拨回到2015年底。作为国家秦巴山集中连片特困地区,汉中市11个县区中,有8个国家扶贫开发重点县(区)、2个深度贫困县,建档立卡贫困人口达18.5万户52.4万人,贫困发生率高达17.96%。这一个个沉重的数字,是打赢脱贫攻坚战必须啃下的“硬骨头”,也是实现全面小康梦必须消灭的“拦路虎”。时代是出题者,我们是答卷人。 石以砥焉,化钝为利。

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时针拨回到2015年底。作为国家秦巴山集中连片特困地区,汉中市11个县区中,有8个国家扶贫开发重点县(区)、2个深度贫困县,建档立卡贫困人口达18.5万户52.4万人,贫困发生率高达17.96%。这一个个沉重的数字,是打赢脱贫攻坚战必须啃下的“硬骨头”,也是实现全面小康梦必须消灭的“拦路虎”。时代是出题者,我们是答卷人。

石以砥焉,化钝为利。面对异常艰巨的任务,汉中把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,聚焦艰中之艰,攻克贫困堡垒,推动脱贫攻坚取得决定性成果,在2017—2019年全省脱贫攻坚成效考核中均被评为“好”等次,成为全省唯一“三连优”的市。千百年来的绝对贫困即将成为历史,全面小康的宏伟蓝图正在变成现实。上下同心,此战,必胜!使命在肩 奋斗有我“四个最大”尽显担当之责叩问初心,则明所将往。

脱贫攻坚的“考场”,也是践行初心、体现担当、锤炼作风、考验能力的战场。最大的责任抗在肩头:四级书记主抓、党委政府同责、四套班子共管、四支队伍攻坚,分级负责、各方协作、精准到户,构建起完善的作战体系和合力攻坚的大格局。最雄厚的资金投入扶贫:2016年以来投入财政专项扶贫资金及涉农整合资金130.87亿元、实施扶贫项目2.88万个,建立扶贫互助资金协会1199个、向贫困户发放借款7.1亿元,实现贫困村和有劳动能力的贫困人口全覆盖。

最优秀的人才用在一线:1059名党员干部担任第一书记,1402个驻村工作队,4366名驻村干部,实现了结对帮扶全覆盖。全市1896个村“一肩挑”全覆盖,党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥,党旗始终在脱贫攻坚第一线高高飘扬。最强大的政策支持扶贫:出台《支持深度贫困县村脱贫攻坚推进方案》,编制2个深贫县、110个深贫村《脱贫攻坚规划》,规划产业发展、基础设施等9大类项目4443个;市级财政和苏陕协作资金对略阳、镇巴2个深贫县,按照正常分配基础再提高20%的标准安排,全市所有深贫村提前实现攻坚期内每村投入资金不低于500万元目标。

尽最大责任、投最大财力、用最大人力、给最大倾斜!这就是汉中自觉扛起“百年目标、全党使命”重大政治责任的有力回答。精准之箭 瞄准靶心“六个有所”回应群众之盼民之所盼,施政所向。交通、医疗、教育、住房、养老......这些群众最关心的问题,也是脱贫攻坚刻不容缓的民生难题。

路通方能百业通。3000余公里通组路、500余公里入户路,“油返砂”整治1319.2公里,实现乡镇、建制村通客车、通邮全覆盖;农村电力入户率、村级标准化卫生室覆盖率均达100%,1896个行政村宽带网络和4G信号全覆盖,脱贫攻坚“三年行动”建设任务全面完成。有病治病不发愁。

所有建档立卡人口全部参加基本医保和大病保险,全面落实“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务,13.1万慢性病贫困患者享受签约随访服务,2.6万大病患者得到及时救治,全市因病致贫户占比较2017年下降5.95个百分点。学有所教呵护未来。

落实行政、教育“双线”控辍机制和“七长制”控辍保学十项制度,530所贫困地区薄弱学校办学条件有效改善,资助各学段贫困学生26.3万人次,全市建档立卡贫困家庭子女义务教育无辍学。安居照亮新生活。“十三五”累计搬迁4.26万户13.6万人,完成贫困户农村危房改造3.9万户、一般农户人居环境提升2.1万户,贫困户住房安全问题得到有效解决。

脱贫路上不落一人。织密城乡低保、特困供养、临时救助、社会福利、留守儿童和留守老年人六张保障网,实现应保尽保、应救尽救。脱贫致富先治心。

深化“明理·感恩·诚信·自强”主题教育活动,以“五千工程”为依托,创新推广“新时期农民讲习所”“ 乡贤文化促进会”“ 道德积分银行”“ 英雄史馆”四大载体,激发了贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力。小康不小康,关键看老乡。基础设施“有提升”、群众患病“有医看”、义务教育“有学上”、贫困群众“有安居”、兜底扶贫“有保障”、智志双扶“有动力”,这些都是写在百姓心坎上的答卷。

多向发力 富民增收“三大变化”夯实脱贫之基西乡县规划建设的国动产业园暨服饰产业聚集区,总投资5亿元,投产项目已解决700余人就业,在全省2019年度苏陕扶贫协作共建“区中园”考核评估荣获第2名。这是汉中广泛凝聚各方资源、借力发展的典型案例。资源资金是打赢脱贫攻坚战的血液和活水。汉中用好用活全社会帮扶力量,深化通汉扶贫协作、争取中央和省级对口帮扶、调动社会帮扶力量,与江苏南通市开展全方位交流协作,累计投入苏陕协作资金13.28亿元,实施项目966个,覆盖带动贫困人口31.6万人;7家中央定点扶贫单位累计投入引进资金2.2亿元,省上12家合力团单位累计投资6.27亿元;1054家民营企业参与“万企帮万村”精准扶贫行动,实施项目3372个,投入资金5.35亿元,976个贫困村、15.66万贫困人口从中受益。

巧引活水焕生机,“八方来援”为汉中脱贫攻坚和乡村发展带来大项目、汇聚新力量。而产业赋能强“造血”,只有通过产业扶贫提高自我发展能力,才能实现稳定长效脱贫。实施“5+X”特色产业扶贫,所有贫困村均组建集体经济组织,全市建立带贫产业基地1826个,培育带贫经营主体2674个,带动8万余户贫困户在产业链上持续受益,贫困县全部入围国家电子商务进农村综合示范县,全市1010个贫困村实现电商网点全覆盖。

稳岗就业助脱贫。实施公益岗位安置、社区工厂吸纳、示范基地带动、组织劳务输出、扶持创业带动、技能培训促进、基层定向招聘“七个一批”就业扶贫措施,全市“零就业”贫困劳动力家庭实现动态清零。疫情期间出台援企稳岗21条措施和农民工返岗复工7条举措,组织33万贫困劳动力返岗务工就业,点对点集中送达3.55万人(贫困人口5020人)、位居全省第一。消费扶贫小变大。

依托市绿色农产品和中药材展示交易服务中心、京东云仓等平台,拓宽镇村电商销售网点渠道,认定扶贫产品供应商204家、扶贫产品477个,通过以购代捐、点对点采购等方式,有效解决了农产品“卖难”问题。“产业发展、两业增收、消费扶贫”这套强有力的组合拳,确保了脱贫攻坚质量高、成色足:全市建档立卡户年人均纯收入由2015年底的2996.35元增加到2019年底的8909.03元,年均增幅31.31%。因地制宜 融合创新“五种模式”书写汉中答卷事不避难勇者进,移山填海终可成。

苦干实干交出了亮眼的答卷,健康扶贫、智慧扶贫、小农户对接大市场、公益岗位就业扶贫、村级集体经济扶贫社等一批具有汉中特色的扶贫模式和经验做法,得到全国、全省肯定推广。入选“全球最佳减贫案例”的健康扶贫“汉中模式”,探索创新“四步筛查、三类分治;四重保障、一单结算;医联共体、健联管理”,得到国务院扶贫办、国家卫健委高度认可。在全省率先出台小农户对接大市场《实施意见》,推动小农户对接大市场、小农户融入大产业、小农户共享大品牌。聚焦“无法外出、无业可扶、无力脱贫”贫困群众就业,分层分类开发公益性岗位,经验入选国务院扶贫办案例选编。

留坝县扶贫社经验入选“全球最佳减贫案例”,今年7月作为陕西省唯一代表,在全国产业扶贫工作推进会上作经验交流。2019年世界互联网大会上,汉中信息化管理推动智慧扶贫的做法得到百度CEO李彦宏的肯定和推介……大江流日夜,慷慨歌未央。

站在“两个百年”奋斗目标承前启后的历史交汇点上,作为这场伟大战役的参与者、奉献者、见证者,让我们继续将奋斗融入脱贫攻坚的伟大事业,把汗水洒在这片热爱的土地,打好收官战,共圆小康梦,奋力谱写汉中新时代追赶超越、高质量建设“三市”新篇章。


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